Proceedings of the International scientific and practical conference ― German Ukrainian Forum on Reconstruction and Innovation‖ (March 23-25, 2026) / Publisher website: www.naukainfo.com. – Dresden, Germany, 2026. - 135 p.

25 навіть під обстрілами. Фактично громади стали першою і найближчою ланкою захисту для мільйонів людей. Економічна безпека громад при цьому – не локальне питання, а показник стійкості всієї держави. Саме на місцях збираються ресурси для фронту, вирішується доля внутрішньо переміщених осіб, зберігається промисловий потенціал через релокацію підприємств. Без стабільної економічної бази на рівні громад неможливо підтримувати обороноздатність країни тривалий час. Тому виживання кожної громади напряму пов’язане із загальнонаціональною стратегією [Потапенко, 2023]. 1. Інституційно-правовий вимір діяльності місцевих органів влади в умовах воєнного стану Воєнний стан суттєво змінив умови роботи органів місцевого самоврядування: розширив їхні обов’язки та водночас ускладнив прийняття управлінських рішень. Правову основу їхньої діяльності становлять Конституція України та Закон України № 389-VIII «Про правовий режим воєнного стану» [Про правовий режим воєнного стану, 2015]. Ці документи визначають межі повноважень і механізми взаємодії між рівнями влади в екстремальних умовах. Розуміння цієї правової рамки є необхідним для того, щоб місцева влада діяла ефективно і залишалась підзвітною суспільству. 2. Особливості здійснення повноважень та правова захищеність посадових осіб Відповідно до статті 9 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», органи місцевого самоврядування зберігають свої конституційні повноваження, якщо на відповідній території не створено військову адміністрацію, яка бере на себе функції цивільної влади [Про правовий режим воєнного стану, 2015]. Але зберегти повноваження – це лише половина справи. Щоб влада ефективно працювала в умовах війни, потрібно було змусити людей приймати сміливі рішення та зняти один із головних страхів – страх помилитись і